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<title>Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali - Tesi di Dottorato</title>
<link href="https://hdl.handle.net/10955/107" rel="alternate"/>
<subtitle>DISPeS</subtitle>
<id>https://hdl.handle.net/10955/107</id>
<updated>2026-04-17T13:17:54Z</updated>
<dc:date>2026-04-17T13:17:54Z</dc:date>
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<title>Oppression and resistance of racialized migrant farmworkers in the context of agricultural racial capitalism : the case of west african farmworkers in the province of Foggia (Italy)</title>
<link href="https://hdl.handle.net/10955/5611" rel="alternate"/>
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<id>https://hdl.handle.net/10955/5611</id>
<updated>2025-04-28T15:54:14Z</updated>
<published>2024-09-09T00:00:00Z</published>
<summary type="text">Oppression and resistance of racialized migrant farmworkers in the context of agricultural racial capitalism : the case of west african farmworkers in the province of Foggia (Italy)
The present dissertation intends contributing to the rich debate investigating migrant labor exploitation and resistance in the context of industrial agriculture by looking at the issue through the theoretical perspective of racial capitalism. Adopting this theoretical perspective appears to be fruitful in order to better frame the experience of oppression and resistance of racialized migrant farmworkers. Indeed, while labor studies have often tended adopting a race-blind approach, considering migrant workers as a homogeneous category and race merely as a tool of class division, building on the contribution of theorists of racial&#13;
capitalism allows to better frame the experience of racialized migrant farmworkers in the context of industrial agriculture, looking at the racial-colonial oppression not as a mere element of the superstructure but rather as integral to the oppression of workers in the context of capitalism. Building on four-years of research developed adopting a militant ethnographic approach informed by decolonial methodologies, the dissertation focuses on exploring the experience of West African migrant farmworkers living in rural informal settlements situated in the province of Foggia. The analysis highlights how the oppression&#13;
experienced by West African migrant farmworkers in the province of Foggia can be explored as being at the intersection of four processes: ghettoization, exploitation, illegalization and racialization. These processes appear to be central both in defining their experience of oppression and in motivating their struggle for liberation. In addition, the ambivalent role of NGOs operating in the area is explored, as representing an integral element to the reproduction of systems of oppression through policies aimed at preventing racialized migrant farmworkers fully achieving their right to self-determination, while at the same time avoiding conflict with institutions. Nevertheless, despite the increasing &lt;NGO-ization of resistance=, particularly pronounced in the province of Foggia, West African migrant farmworkers have been the protagonists of multiple forms of resistance and mobilization in the province of Foggia in the past few years, proving their determination to struggle for the recognition of their rights.
Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali. Dottorato di Ricerca in Politica, Cultura e Sviluppo. Ciclo XXXVI
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<dc:date>2024-09-09T00:00:00Z</dc:date>
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<title>A critical discourse analysis of Vandana Shiva's environmental and normative discourse : social representations and identity of seeds</title>
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<updated>2025-04-03T14:19:56Z</updated>
<published>2019-09-18T00:00:00Z</published>
<summary type="text">A critical discourse analysis of Vandana Shiva's environmental and normative discourse : social representations and identity of seeds
Despite globalization claims to benefit all communities around the globe, it ‘provides opportunities only for a global elite’ (Kramsch/Boner 2010). This kind of analysis aims at unveiling the correlations in discourse between language and the environment. Critical discourse analysis can disclose the ways in which language plays a key role in environmental issues both at the local and global levels. One crucial aspect which can be taken into account by critical discourse analysis is that of social representations embedded in hegemonic representational systems and which can be countered by alternative environmental discourses. In the field of discourse analysis, social representations can be considered ‘as constituting, reproducing, challenging and restructuring systems of knowledge and belief’ (Fairclough 1992: 168).&#13;
This research project focuses on how environmental discourse is shaped to counter the global industrialized modern world in defence of the environment. In particular, the analysis revolved around normative and environmental discourse. Two documents which were written with the intent to regulate seeds and a collection of Shiva’s texts were used as the materials to carry out critical discourse analysis which ultimately focuses on exploiting new discursive representations for a more sustainable environment. Emphasis is specifically placed on how the social reality of ‘seed’ can be reconstructed from a natural environmental perspective. The mixed method research design adopts an interdisciplinary approach which draws on Corpus Linguistics, Critical Discourse Analysis and the Social Representations Theory (Moscovici 2000) to uncover the socio-cognitive communicative mechanisms that contribute to the reconstruction of Shiva’s environmental worldviews within contemporary globalized social reality. In particular, findings show how Shiva constructs and portrays the identity and social representations of ‘seeds’ which is not influenced by the hegemonic dominant discourse and which fosters an alternative practice of environmental discourse. The language of ecology and the discursive constructions featuring Shiva’s counter-discourse are chosen to shape representations or re-representations which allow the audience to picture an alternative social reality of the surrounding environment. Overall, the analysis suggests how Shiva’s discourse is driven by the purpose of preserving the Earth’s natural ecosystem against current hegemonic forces of the contemporary globalized world.
Dottorato di Ricerca Conoscenze e innovazioni per lo sviluppo "Andre Gunder Frank". Ciclo XXVII
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<dc:date>2019-09-18T00:00:00Z</dc:date>
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<title>Le parole e le cose della prostituzione</title>
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<id>https://hdl.handle.net/10955/5608</id>
<updated>2025-04-03T12:55:36Z</updated>
<published>2020-01-01T00:00:00Z</published>
<summary type="text">Le parole e le cose della prostituzione
Nel saggio Prostitution, quel est le problème , il ricercatore francese Lilian Mathieu si pone l’obiettivo di discutere con gli strumenti della filosofia e della sociologia la prostituzione. Il punto di partenza della riflessione è il registrare, da un lato, lo sforzo condotto da alcuni studiosi per dimostrare l’illegittimità o l’immoralità o l’inammissibilità della prostituzione, e dall’altro lo sforzo di altri studiosi, le cui voci si sono levate «pour défendre la légitimité de son exercice et exiger sa pleine reconnaissance» (Mathieu 2016, p. 10). Il problema che si pone Mathieu, il cosiddetto ‘problema della prostituzione’, sarebbe di tranciare il nodo gordiano del dibattito: trovare cioè chi ha ragione, coloro che considerano la prostituzione come immorale, illegittima, intollerabile (si noti che ognuno di questi aggettivi evoca questioni differenti e non trattabili come una sola), oppure coloro che la ritengono al contrario ammissibile (e anche questa ammissibilità andrebbe declinata).&#13;
Nelle pagine che seguono l’introduzione, Mathieu sviluppa la sua argomentazione: «trois pistes principales ont été envisagées, celles du désir, du consentement et de la vente du corps» (Mathieu 2016, p. 130). Il risultato dello sforzo di Mathieu è il seguente: «l’exercice n’as pas permis de départager laquelle de ces pistes est la mieux à même d’apporter une réponse définitive à la question posée [...] force est de reconnaître qu’en regard de son objectif de départ, notre enquête aboutit à un échec» (ivi). Segue specificazione: «il a été impossible de conquérir cette espèce de Graal des réflexions sur la prostitution qu’est l’identification d’une caractéristique qui légitimerait, en tout temps et tout lieu, de lui opposer un refus définitif» (ivi). Allo&#13;
stesso tempo: «cet échec n’en est pas un car il peut aisément être retourné. La prostitution ne pose pas un mais une série de problèmes différents qui, en outre, ne lui sont pas spécifiques» (ivi). In sintesi, Mathieu qui sta affermando che il suo tentativo di dirimere la questione della ammissibilità o inammissibilità (aggettivi qui usati in maniera consapevolmente generica) della prostituzione tramite una argomentazione filosofica che ha attinto anche alle «connaissances issues des sciences sociales» (ibidem, p. 11) ha fallito, in quanto: 1) non si è trovato un elemento che possa caratterizzare la prostituzione, cioè distinguerla in maniera non ambigua da altro che non sia, quindi, logicamente, prostituzione (e ciò per Mathieu, ha significato non riuscire a confermare argomenti che considerino la prostituzione inammissibile). Inoltre, (e ciò discende da quanto appena affermato):&#13;
2) il dibattito sulla prostituzione è costituito non una, ma da una serie di questioni , differenti tra loro, e che non sono specifiche di questo dibattito nel senso che esse possono essere poste anche in relazione anche ad altri temi, e potrebbero esistere anche se non esistesse il dibattito sulla prostituzione.&#13;
Questa posizione sulla prostituzione, cioè il ritenere che la prostituzione non sia definibile, individuabile in maniera non ambigua, ha delle conseguenze importanti. Infatti, se un fenomeno non può essere circoscritto, un oggetto non può essere&#13;
individuato, è impossibile (come ritiene lo stesso Mathieu) costruire un’argomentazione che conduca a evidenziarne i singoli aspetti, e a misurare questi ultimi adottando un criterio (qualunque criterio esso sia, di ammissibilità, di tollerabilità, di legittimità o qualunque altro criterio si voglia prendere in considerazione). Se si adotta la posizione di Mathieu, ne consegue che non sia possibile decidere chi abbia ragione sul dibattito sulla prostituzione, inteso come dibattito che affronta la questione della conformità o meno degli elementi che costituiscono il fenomeno prostituzione a criteri di ammissibilità, tollerabilità etc. Lo&#13;
stesso dibattito non sarebbe possibile, in quanto tali elementi non sarebbero individuabili, e potrebbe esistere solo nella forma di un dibattito sull’esistenza o meno del contenuto della parola ‘prostituzione’, e su quale forma questo contenuto abbia.&#13;
Assumendo che la posizione di Mathieu sia corretta, all’atto dell’indagare l’oggetto prostituzione, nella letteratura scientifica, – ma anche nel dibattito politico, nel dibattito dell’opinione pubblica a vari livelli, ci si aspetterebbe quindi di trovare un&#13;
dibattito tutto incentrato sul senso da dare al termine ‘prostituzione’. Laddove alcuni (forse) concorderebbero con Mathieu nell’evidenziare la difficoltà o impossibilità nel definire il termine, altri sarebbero contrari a tale posizione e proporrebbero forse&#13;
delle definizioni, ma comunque rispondendo alle perplessità evidenziate da Mathieu.&#13;
Oppure, ci si potrebbe aspettare che il dibattito sulla prostituzione sia addirittura inesistente. Invece, le cose non sono affatto così. &#13;
Secondo quanto riferito da molti osservatori, infatti, il dibattito sulla prostituzione, nel contesto delle democrazie occidentali, non solo è esistente, di lunga data, rovente, ma anche quasi esclusivamente affrontato nella forma della conformità o meno di ciò che è (o sarebbe) la ‘prostituzione’ rispetto a vari criteri (di ammissibilità, tollerabilità, legittimità etc.), e ciò è vero sia quando il dibattito avvenga tra soggetti che definiremmo ‘accademici’ (ricercatori, studiosi), sia nel dibattito politico, tra soggetti ‘decisori’, o ‘regolatori’, o ‘legislatori’, sia nel dibattito pubblico, cioè tra soggetti che non hanno altra qualifica se non il poter esprimere la propria opinione su un determinato argomento in un contesto in cui questa opinione ha modo di essere espressa e ascoltata (Mathieu 2004, Miriam 2005, Kantola e Squires 2004, Ditmore 2006, Outshoorn 2009). Non solo: di norma, pochi tra coloro che affrontano questo argomento chiariscono, preliminarmente all’esposizione della propria posizione, cosa si debba intendere per ‘prostituzione’ e perché. C’è, allora, da ritenere che Mathieu abbia sbagliato? Sembra ragionevole condividere la posizione di Lilian Mathieu sulla difficoltà di definire l’oggetto prostituzione. Percorrendo una strada autonoma, infatti, è possibile giungere alle medesime conclusioni. La presente trattazione intende pertanto muovere dall’affermazione di Mathieu,&#13;
assumendola come punto di partenza di una riflessione sul tema della prostituzione. L’impossibilità di definire la prostituzione sarà, in una prima fase, messa a confronto con le ricostruzioni teoriche della prostituzione presenti nella letteratura, le quali&#13;
saranno discusse criticamente e presentate in una tipologia dal valore espositivo. In seconda battuta, saranno prese in considerazione le rappresentazioni empiriche della prostituzione, sempre nell’ottica di sfidare criticamente la tesi della indefinibilità della prostituzione. Si giungerà così ad alcuni risultati: verranno messi in evidenza i molteplici significati attribuiti alla prostituzione nella letteratura, e la multiformità associata alla prostituzione nelle ricerche empiriche. Ciò condurrà a prendere in considerazione l’ipotesi che la prostituzione non abbia un contenuto proprio (in questo senso sarebbe indefinibile). Si contestualizzerà, dunque, tale affermazione rispetto a un itinerario storico-filosofico di contributi che condurrà a evidenziare&#13;
l’opposizione tra un approccio ‘oggettivista’ e un approccio ‘soggettivista’ alla questione del conoscere la realtà. Tale opposizione sarà discussa in generale, e in particolare in relazione alla questione del conoscere il contenuto della prostituzione.&#13;
Nel corso della discussione, seguendo le tracce di alcune riflessioni presenti nella letteratura, sarà formulata una proposta originale rispetto alla questione del definire la prostituzione. Tale proposta consiste nel riconoscere i limiti rispettivi di un approccio ‘oggettivo’ e ‘soggettivo’ alla questione della conoscenza della realtà, nel valorizzare le rispettive caratteristiche (intese come opportunità e come limiti) di ognuno dei due approcci, e nel concludere che, come suggerito dalla letteratura, entrambi siano necessari nello sforzo di ‘afferrare’ un dato contenuto. Sempre sulla scorta della letteratura, sarà suggerito che l’opposizione tra i due approcci possa essere messa in discussione, non solo nel senso di una alternanza fra approcci o compensazione reciproca, ma valorizzando la possibilità di un superamento che valorizzi la soggettività specifica.&#13;
Questo, per quanto riguarda il tentativo di definire la prostituzione, significa: riconoscere i rispettivi limiti delle rappresentazioni oggettive e soggettive della prostituzione; muovere nel senso di ancorare il processo di definizione della prostituzione alla specificità dell’esperienza soggettiva, di tutti i soggetti coinvolti nella prostituzione simultaneamente. La presente trattazione ha il proprio senso scientifico nell’osservazione che, né nella letteratura, né nel dibattito sulla prostituzione – pure abbondanti quanto a contributi e frequenza – esistano un catalogo critico delle rappresentazioni della prostituzione che abbia anche una certa ampiezza, e soprattutto una discussione teorica approfondita (cioè che ragioni sul perché) della possibilità teorica di definire la prostituzione, nonostante questa questione venga ripetutamente menzionata nella letteratura. Il presente lavoro si presenta come un tentativo di colmare questi vuoti. I limiti del presente lavoro si possono ravvisare, innanzitutto, nelle scelte effettuate riguardo alla letteratura, e ai riferimenti presi in considerazione come materiale di riflessione. L’operare tali scelte è sembrato necessario allo scopo, perseguito dalla presente trattazione, di presentare una riflessione da un lato critica, dall’altro fruibile, sul tema del contenuto della parola prostituzione. Allo stesso tempo, l’occorrenza di una selezione è sempre puntualmente indicata (e motivata) nel presente lavoro. In secondo luogo, si è scelto di dare a questa trattazione un taglio esclusivamente teorico. Questa scelta è stata suggerita, da un lato, dall’obiettivo di sviluppare una riflessione organica e coerente su una materia, che, nella letteratura, non è quasi per nulla sviluppata, e, pertanto, pone la necessità di chiarimenti linguistici e concettuali; e, da un altro lato, dall’obiettivo di evidenziare, e presentare in maniera il più possibile chiara, la proposta originale che è contenuta nel presente lavoro. Tale scelta ovviamente non nega il valore di un confronto serrato tra riflessione teorica e ricerche empiriche su un dato oggetto di studio, e quindi anche sul tema affrontato qui. Infatti, da un lato, la presente trattazione non ignora il versante delle ricerche empiriche, ma lo incorpora nella forma di una riflessione teorica su di esso, dall’altro viene puntualmente affermata l’opportunità di riferirsi al dato empirico, e anzi questa affermazione è un punto fondamentale delle conclusioni del presente lavoro. Le conclusioni di questa riflessione teorica aprono alla ricerca empirica come conseguenza logica, da più punti di vista: non solo, infatti, si auspica che la ricerca empirica prenda in considerazione la proposta scaturente da tale riflessione come ipotesi, nell’ottica di un generale rapporto circolare tra riflessione teorica e ricerca&#13;
empirica, ma, poiché tale proposta, come si vedrà, ha una natura sostanzialmente metodologica, cioè si riferisce alla questione del conoscere la prostituzione, la ricerca empirica ne costituisce la conseguenza intrinseca, ontologica. Infine, le conclusioni alle quali la presente trattazione giunge, nella loro specificità e concretezza, nei fatti, culminano nel concetto che il terreno empirico sia il luogo privilegiato della possibilità di definire la prostituzione, e ciò ulteriormente rafforza il&#13;
legame concettuale con possibili successive ricerche empiriche. Al riguardo di possibili tentativi di operativizzare le riflessioni oggetto di questa trattazione, è possibile riscontrare, oltre alla già menzionata discussione metodologica di ordine generale, anche delle notazioni riguardo all’‘operativizzabilità’ della proposta che è presentata: soprattutto, ne vengono evidenziati alcuni vincoli fondamentali, oltre, come si è detto, all’opportunità del tentativo. Ulteriori considerazioni possono essere fatte sul tema, al fine di indicare anche possibili, concreti, sviluppi futuri del presente lavoro: rispetto alla proposta specifica che sarà esposta nella trattazione, appare particolarmente pertinente un approccio quali-quantitativo integrato informato alla metodologia menzionata, nella letteratura, con l’espressione Mixed Method Research . Quest’ultima, infatti, appare al contempo valorizzare e mettere a confronto l’approccio ‘oggettivo’ e ‘soggettivo’ al problema della conoscenza di un dato tema, e sembra pertanto adeguata a riflettere le premesse teoriche contenute nel presente lavoro. Data, infine, l’importanza delle rappresentazioni come grumi in cui si rapprende il tentativo di conoscere un dato tema (presentata e discussa nella presente trattazione), sembra opportuno suggerire che l’approccio empirico che dia seguito a ciò che qui è contenuto come proposta, sia sensibile alle questioni poste dall’uso del linguaggio (anch’esse in questo lavoro, seppur non approfonditamente, indicate), sia in fase di progettazione, sia in fase di concretizzazione, sia in fase di restituzione dei risultati della ricerca.
Dottorato di Ricerca in Politica, Cultura e Sviluppo. Ciclo XXXI
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<dc:date>2020-01-01T00:00:00Z</dc:date>
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<title>I processi di sviluppo rurale in Albania e il ruolo delle politiche e delle pratiche di cooperazione</title>
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<id>https://hdl.handle.net/10955/5607</id>
<updated>2025-04-02T11:30:44Z</updated>
<published>2023-01-05T00:00:00Z</published>
<summary type="text">I processi di sviluppo rurale in Albania e il ruolo delle politiche e delle pratiche di cooperazione
Il lavoro che segue è frutto di una ricerca condotta tra Italia e Albania. La decisione di affrontare questo argomento scaturisce, in primis, dall’interesse personale nei confronti della mia terra, sulla quale ho la possibilità di posare uno sguardo nuovo, frutto di questo interessante percorso di studi. È un lavoro impreziosito dall’esperienza sul campo. Coniugando, quindi, le competenze acquisite in questi anni con il lavoro della ricerca, ho deciso di sfruttare quella che è stata la mia osservazione partecipante in loco e territorio. A catturare il mio interesse è stato il programma IPARD II, una vera e propria novità per l’Albania, per la prima volta interessata da una programmazione di respiro europeo. In questi ultimi anni, durante i miei vari lunghi soggiorni e ricerche in lungo e largo nelle città e nelle zone rurali della mia terra, ho potuto costatare in prima persona il grande salto di qualità che ha fatto l’agricoltura in Albania. Un percorso inciso da grandi sforzi, lacune, errori, ma soprattutto volontà di recuperare e fare, di inventarsi e di andare avanti, perché no, di pari passo con gli altri paesi vicini della tanta amata Europa. Partendo da questo è naturale chiedersi quanto un Paese come l’Albania sia preparato a recepire le novità introdotte dai vari programmi e i sostegni e quali potrebbero essere i punti critici sia in fase di programmazione che di attuazione. L’altra domanda cui il lavoro cerca di rispondere riguarda le reali opportunità e benefici di cui l’Albania sta usufruendo. Partendo, dal primo capitolo, si sofferma sull’avvicendarsi degli elementi che hanno caratterizzato la storia del contesto rurale albanese. Lo stato attuale dell’agricoltura albanese si sta delineando, cercando di percorrere le strade verso la completa modernizzazione dei paesi europei.&#13;
Per comprendere meglio il “caos” del settore agricolo dei primi anni ’90, si è partiti dal dopoguerra in Albania, poi alla totale collettivizzazione delle terre tra gli anni ’50-’60, alla caduta del regime, e di nuovo, alla ridistribuzione agli agricoltori e alla privatizzazione delle imprese di Stato; quindi, alla destrutturazione del sistema dallo Stato al mercato.&#13;
La situazione di evidente squilibrio nella proprietà della terra che, prima del conflitto mondiale, era gestita ancora in parte da relazioni di produzione quasi feudali, continua a persistere dopo il crollo del regime comunista quando si assiste ad uno smantellamento che politiche avvicendatesi negli anni – dimostratesi, poi, inefficienti.&#13;
In questa parte la ricerca è avvalorata dalla testimonianza di Pellumb Maksutaj, ex dirigente di Cooperativa agricola, durante il periodo che va dal 1970 al 1985, in pieno regime di collettivizzazione. La sua intervista offre uno spunto di riflessione sulle reali condizioni di vita ai tempi della collettivizzazione.&#13;
Attraverso l’analisi delle politiche post-regime, si metteranno a confronto le difficoltà e le diverse modalità di approccio che hanno portato alla pre adesione. Il Paese ha dovuto, nel corso di questi anni, vivere fenomeni di esodo, sia verso l’estero sia interni (dalle aree rurali a quelle urbane), con pesanti conseguenze sul settore agricolo. Conseguenze che le politiche hanno fatto fatica a fronteggiare, come si evince dall’analisi condotta.&#13;
Il secondo Capitolo parla delle evoluzioni delle politiche rurali dell’Unione Europea, si toccano i cambiamenti salienti avvenuti fino al 2020, tra errori ed esperienze che hanno delineato i notevoli miglioramenti delle politiche. Argomenti dai quali è d’obbligo partire per analizzare il contesto rurale albanese di ieri e di oggi, in vista dell’auspicato ingresso tra i paesi UE di domani. Parallelamente, infatti, alle evoluzioni delle politiche comuni, ci si sofferma sull’avvicendarsi degli elementi che hanno caratterizzato la storia del contesto rurale Albanese e la sua prospettiva europea. Durante questo capitolo si analizzano anche i primi aiuti della Comunità Europea e dei donatori internazionali dagli gli anni 90 in poi, e il loro impatto nell’ambito dello sviluppo rurale, economico e sociale del paese. &#13;
Da qui si giunge al terzo capitolo, una breve parentesi che cerca di affrontare il periodo di transizione degli anni ’90, quando iniziava una nuova fase di trasformazioni sociali che sarebbero succedute da li a poco nel piccolo Paese isolato. Il settore agricolo si trovava davanti a scelte radicali simili a 45 anni prima, in un clima di gran confusione e non pronto al nuovo che stava arrivando. L’agricoltura albanese doveva uscire dal precedente sistema centralizzato economico, sociale e collettivista e adeguarsi all’inizio di una nuova era: quella della democrazia e dell’economia di mercato. Questo necessario passaggio è stato caratterizzato dalla crisi sociale ed economica e dall’attuazione di riforme strutturali in tutti i settori dell’economia. Sono gli anni delle privatizzazioni di massa, dei beni e delle piccole imprese in settori come il commercio, artigianato e servizi. Si da avvio alla liberalizzazione degli scambi e dei prezzi dei prodotti agricoli, alla libera circolazione delle persone che porterà verso l’esodo dalle zone rurali alle città e le zone di pianura (L. Vanini 1993). Durante questo periodo ci sono state varie riforme e strategie che hanno accompagnato l’assestamento del settore agricolo. Si parte con la riforma fondiaria del 1991, nota anche come la Legge sulla terra (Land Law) n. 7501 del 19 luglio 1991. La Riforma scaturita da questa legge è stata la più progressista e la più decisiva, per il settore agricolo e per l’economia nel suo complesso, poiché ha sancito la proprietà del terreno e ha avuto un’influenza molto importante sull’agricoltura nel suo complesso. L’azione più importante della Riforma Agraria è stata la privatizzazione delle terre e questo processo nel suo complesso ha riaperto vecchie ferite e conflitti sociali, tra gli ex proprietari e coloro che acquisivano la terra grazie alla legge. Conflitti di questo genere prevalgono ancora in alcune zone dell’Albania. La legge di privatizzazione delle terre delle cooperative agricole del 1991 e la loro distribuzione alle famiglie di tutti gli aventi diritto (piccoli proprietari, operai e impiegati delle strutture collettive) hanno cambiato radicalmente la situazione e creato - in senso lato e in senso stretto - un nuovo paesaggio. Altri passaggi degni di nota sono anche le leggi fondiarie del 1993 e del 1995 per la compensazione degli ex proprietari e la vendita, approvate contestualmente il 21 aprile 1991 e il 27 giugno 1995. Queste norme miravano a regolare legalmente il trasferimento (acquisto e vendita) della proprietà di terreni agricoli, prati e pascoli, ma tale era la crisi che oggi sembra inverosimile la coincidenza tra l'adozione di una legge che dava voce e dignità agli ex proprietari e al massiccio esodo rurale con conseguente inutilizzo dei terreni agricoli.&#13;
Una breve riflessione si è fatta anche nei confronti dell’evoluzione delle politiche di sviluppo rurale fino all’incontro con le politiche europee, un arco temporale lungo di dieci anni (1994-2014). Ad onor del vero, le Politiche di sviluppo rurale, in particolare durante i primi anni di transizione, sono state limitate, ma il sostegno delle istituzioni internazionali e dei progetti di sviluppo sembra abbia avuto un impatto significativo sull’orientamento delle decisioni politiche, attraverso documenti di indirizzo e raccomandazioni formulate nelle relazioni dei vari interventi esteri e attraverso il sostegno diretto nella formulazione di leggi e regolamenti, come ad esempio il documento preparato da USAID - United States Agency for International Development, a sostegno del Ministero dell’Agricoltura nel 1994 che riguarda l’orientamento delle politiche per lo Sviluppo agricolo, con priorità principali la valorizzazione dei terreni agricoli e la crescita della produzione, nonché garantire una quantità sufficiente di cibo per la popolazione rurale ( Usaid, 1998).&#13;
Un’altra tappa importante riguarda la Strategia Verde che prevedeva un periodo a medio termine (1998 - 2005) e mirava a mettere le basi per un settore agricolo sostenibile, a migliorare la produttività dei terreni agricoli con un’impostazione economica e ambientale sostenibile e a raggiungere un livello soddisfacente di vita per la popolazione delle zone rurali, in particolare attraverso l’aumento dei redditi di coloro che lavorano nel settore agricolo e il soddisfacimento dei bisogni alimentari sia a livello famigliare sia nazionale (Shehu Diana, 2005).&#13;
Lo sviluppo rurale durante questo periodo è stato visto generalmente come un elemento della politica di sviluppo agricolo e di conseguenza l’assegnazione dei fondi era orientata principalmente verso l’aumento della produttività agricola e per garantire la sicurezza alimentare. Come parte di questo processo è stata predisposta ed approvata la strategia intersettoriale per lo sviluppo rurale ISARD che prevede le priorità della politica di sviluppo rurale dell’Albania per il periodo 2007-2013.&#13;
Nel quarto Capitolo protagonista è l’Albania odierna. Attraverso dati e statistiche si offre un quadro generale sul contesto e le politiche di preadesione per passare, poi, nello specifico all’economia rurale e alle problematiche ad essa connesse. Su queste basi si fonde l’intera programmazione IPARD che si approfondisce in questo capitolo.&#13;
Partendo dalla definizione di IPARD: Instrument for Pre-accession for Rural Development, importante strumento di preadesione cui i Paesi candidati potranno attingere, ho voluto analizzare la fase di programmazione, le misure previste, per passare poi alla parte operativa e, dunque, alla fase di attuazione con i risultati precisi presi ufficialmente per ogni misura finanziata. Questa parte comprende, inoltre, un’intervista ad un beneficiario di questo importante programma, Misir Haxhiu, con il quale ho avuto la possibilità di interagire personalmente. Attraverso delle osservazioni sul campo, combinate con un’analisi critica del programma, proverò a mettere in evidenza le opportunità e le criticità dell’intervento in questione, per meglio comprendere la direzione che le politiche di sviluppo dovrebbero intraprendere in un territorio difficile come quello albanese.&#13;
La quinta e ultima parte si concentra sulla storia della Cooperazione Italiana in Albania, sui settori degli interventi e i diversi progetti in corso. Inoltre, si riporta un esempio di buona cooperazione concretizzatasi nella reale promozione di uno sviluppo dal basso. Si tratta dell’esperienza del progetto di Vis Albania e del Cesvi che ha catturato la mia attenzione a partire dalla zone rurale scelte, una al sud e l’altra al nord e per le modalità di approccio delle Onlus che ne ha fatto sede principale. Il progetto ha cercato di rendere le due aree progettuali economicamente competitive, attraverso la diversificazione ed il rafforzamento delle attività produttive, il miglioramento dell’offerta agro-turistica, la partecipazione attiva dei beneficiari nei processi di sviluppo e nella creazione di una rete di comunicazioni e scambi tra le comunità locali.&#13;
Lo studio del progetto e del loro lavoro svolto è rinforzato dalle interviste a Giorgio Ponti, capo progetto, e rappresentante legale Cesvi e Anna Carboni, project manager VIS in Albania. Le loro testimonianze offrono uno sguardo dal basso per meglio comprendere l’efficacia concreta dell’intervento.&#13;
In quest’ultimo capitolo che, dopo aver analizzato territorio, testimonianze, approcci, politiche e programmazioni, cerco di rispondere alla domanda più importante che guida la ricerca: Quale sviluppo possibile per l’Albania?
Dottorato di Ricerca in Politica, Cultura e Sviluppo. Ciclo XXXIII
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